绵阳涪城全链条构建“星星的孩子”关爱服务新范式

2025年，在全国孤独症儿童关爱促进行动先行先试工作中，四川绵阳涪城区以制度创新为引领、以民生需求为导向，聚焦筛查诊断、康复救助、教育融合与社会支持四大关键环节，构建起覆盖全生命周期的关爱服务体系。

试点工作启动后，涪城区委、区政府高位统筹，由区委常委、统战部部长牵头成立协调小组，建立“1+9+N”协同机制，形成政府、专业、社会协同合力。经三轮磋商，整合出台45条涵盖康复服务、教康融合等领域的具体措施，将关爱行动细化为可操作的实践路径。每季度召开推进会，打通部门壁垒，实现信息、服务、数据互通共享，织密孤独症儿童关爱救助网络。 

聚焦政策落地与福利升级，优化康复救助体系。

该区康复救助政策密集出台实施，着力提高孤独症等残疾儿童康复训练救助标准，由不超过2万元/人/年提高到不超过3万元/人/年。取消对家庭经济困难条件限制。落实涪城区2025年新生儿48种遗传代谢疾病筛查补助。将孤独症儿童门诊医疗费用纳入门诊慢性病医保报销，将精神发育迟滞伴发精神障碍的孤独症儿童门诊医疗费用纳入门诊特殊病医保报销。

系统提升机构服务能力，为康复工作开展提供技术支撑。

涪城区成立“残疾儿童康复技术专家组”，出台《涪城区残疾儿童康复救助定点服务机构管理办法》，规范机构运营。开展规范化建设与服务质量评估；对新申请儿童康复机构进行定点评审，通过评审的机构纳入定点机构管理。该区组队参加绵阳市、川渝儿童康复技能大赛，都取得优异成绩。

教育公平是孤独症儿童融入社会关键。

涪城区坚持“应入尽入”，2025年安置54名孤独症儿童接受义务教育，深化“一人一案”个性化教育，区特教学校联合普通学校制定专属培养方案。同时，探索教康融合新路径，在慧通特殊儿童康复中心开设“普小·心学堂”，配备专任教师，实施个别化教学与感知觉统合训练，助20余名儿童提升社会适应能力。 

关爱不止于个体，更延伸至家庭与社会。

涪城区打造“星宝爱心角”“童伴之家”“爱心妈妈”等品牌服务，提供喘息空间与情感慰藉；区残联设立大龄孤独症庇护性就业场所，联合企业创办特殊洗车场，3名大龄青年实现稳定就业。“奇迹星光残疾青年就业服务基地”正式挂牌，探索可持续安置模式。借力全国助残日、孤独症日等节点，开展主题宣传与融合活动12场，推动友好医院、友好商超建设，营造包容接纳的社会氛围。

如今，涪城区已初步形成全链条、全周期、全社会参与的孤独症儿童关爱新格局。下一步，当地将持续巩固试点成果，聚焦短板精准发力，让每一个“星星的孩子”都能在温暖阳光中自由成长，让每一份爱都不被辜负。(张宇 岳斌)

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